Liên quan đề xuất mở rộng tuyến Vành đai 2 đoạn Ngã Tư Sở – Cầu Giấy của Sở Xây dựng Hà Nội, nhiều ý kiến cho rằng không chỉ lựa chọn đường trên cao hoặc đi ngầm, mà phải tính toán đồng bộ cả ba không gian: mặt đất, trên cao và dưới ngầm.

Theo đề xuất của Sở Xây dựng báo cáo UBND TP Hà Nội, dự án cải tạo, mở rộng đường Vành đai 2 đoạn Ngã Tư Sở – Cầu Giấy có tổng mức đầu tư hơn 21.300 tỷ đồng, dự kiến triển khai đến năm 2028. Hai phương án được nghiên cứu là xây cầu cạn hoặc làm hầm.

Phương án hầm được cho là gặp vướng mắc do ảnh hưởng tuyến Cát Linh – Hà Đông và metro số 5, hiệu quả đầu tư chưa cao. Sở kiến nghị lựa chọn phương án cầu cạn, trước mắt thực hiện theo hình thức đầu tư công, sau đó có thể chuyển sang PPP để huy động thêm nguồn vốn.

Tuy nhiên, PGS.TS Nguyễn Thường Lạng cho rằng không nên đặt vấn đề “chọn một bỏ một” mà cần tính toán lộ trình phù hợp. Nếu điều kiện cho phép, nên khai thác đồng bộ cả ba không gian: trên cao, mặt đất và ngầm.

“Công nghệ đào ngầm hiện nay không còn xa lạ. Nhiều nước như Singapore, Thái Lan đã phát triển hệ thống ngầm nhiều tầng. Vấn đề là quyết tâm và năng lực thực hiện”, ông Lạng nói.

Ông cũng cảnh báo, nếu chỉ mở rộng ở mức hạn chế, nguy cơ hình thành điểm nghẽn mới trong 5–10 năm tới là rất rõ, nhất là khi số lượng ô tô cá nhân tiếp tục gia tăng.

Nhấn mạnh yếu tố kết nối, ông Lạng cho rằng việc mở rộng một đoạn tuyến sẽ không giải quyết triệt để nếu thiếu đồng bộ. Ông dẫn chứng, đường trên cao Vành đai 2 đoạn Cầu Vĩnh Tuy – Ngã Tư Sở dù đã khai thác nhưng vẫn thường xuyên ùn ứ do thiếu hướng thoát xe; chỉ cần một điểm nghẽn xuất hiện là toàn tuyến bị ảnh hưởng.  

Vì vậy, theo ông Lạng, đầu tư hạ tầng không thể làm theo từng đoạn rời rạc mà phải tính toán kết nối tổng thể, bảo đảm liên thông với mạng lưới xung quanh. Nếu không giải quyết bài toán phân luồng từ gốc, nguy cơ “đầu tư lớn nhưng hiệu quả hạn chế” sẽ tái diễn.

Ngoài đoạn Ngã Tư Sở – Cầu Giấy, Hà Nội cần nghiên cứu tổng thể toàn tuyến Vành đai 2. Đoạn Cầu Giấy – Nhật Tân có thể xem xét mở rộng mặt cắt hoặc làm trên cao; riêng đoạn Ngã Tư Sở – Cầu Vĩnh Tuy cần tính đến phương án đi ngầm gắn với quy hoạch đường sắt đô thị trong tương lai...

(Còn tiếp)