Nhu cầu vốn phát triển hạ tầng giao thông giai đoạn 2026-2030 ước tính gần 3 triệu tỷ đồng, trong khi ngân sách khó có thể đáp ứng toàn bộ.
Chọn đúng dự án, kiểm soát rủi ro
Ông Phạm Thy Hùng cho rằng cần tiếp tục hoàn thiện pháp luật PPP, rút ngắn thủ tục và cải thiện cơ chế chia sẻ rủi ro theo nguyên tắc hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và nhà đầu tư.
Ngoài ra, ông nhấn mạnh cần đánh giá kỹ hiệu quả tài chính, khả năng tạo doanh thu và phương án hoàn vốn trước khi quyết định đầu tư theo PPP. Với dự án cần thiết nhưng không bảo đảm hiệu quả tài chính, cơ quan chức năng cần xem xét đầu tư công, sau đó nhượng quyền kinh doanh, quản lý hoặc thu phí theo hình thức phù hợp.
Bộ Tài chính cũng đề xuất ưu tiên bố trí vốn Nhà nước để thực hiện các cam kết trong hợp đồng PPP, gồm nguồn vốn cho cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu; đồng thời nghiên cứu tín dụng ưu đãi để nhà đầu tư tiếp cận vốn dài hạn.
Với các dự án giao thông, nguồn cung vật liệu và công tác giải phóng mặt bằng cần được đánh giá ngay từ khâu chuẩn bị. Năng lực của cơ quan có thẩm quyền tại địa phương trong đàm phán, ký kết và quản lý hợp đồng cũng cần được nâng cao.
Riêng các dự án BT, cơ quan chức năng cần tăng cường giám sát việc xác định giá trị công trình, quỹ đất thanh toán; công khai thông tin trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và phát huy vai trò thanh tra, kiểm toán.
Huy động vốn tư nhân vì vậy không chỉ phụ thuộc vào việc mở rộng cơ chế PPP mà còn phụ thuộc khả năng lựa chọn dự án phù hợp, xây dựng phương án tài chính khả thi và kiểm soát rủi ro trong suốt vòng đời hợp đồng. Đây là điều kiện để nguồn vốn ngoài ngân sách góp phần phát triển hạ tầng giao thông, đồng thời bảo đảm hiệu quả đầu tư và lợi ích công cộng.
Theo Vũ Điệp (VietNamNet)
Xem thêm tại bài viết gốc: https://vietnamnet.vn/lay-dau-gan-3-trieu-ty-dong-phat-trien-ha-tang-giao-thong-2564101.html